El grupo de gobierno y Nueva Canarias dicen "sí" a 145 millones de euros
El Cabildo aprueba sus presupuestos para 2016 dedicando casi la mitad a temas sociales, más de 20 millones de euros a inversiones y seis a energías renovables
Lancelot Digital
Fotos: Jesús Betancort
Vídeo: Lancelot Televisión
El grupo de gobierno y Nueva Canarias votaron a favor este lunes de los presupuestos del Cabildo para este 2016. Las razones de su apoyo las sintetizaba en cifras el consejero de Hacienda. "Destina casi el 50% de su presupuesto a tema social y dedica más de 20 millones de euros a inversiones", señaló Luis Arráez.
Para el presidente del Cabildo, la crisis económica se ha sorteado con unos niveles de endeudamiento bajos y con capacidad para afrontar nuevos retos. "Afortunadamente estamos saliendo de manera muy clara de ella. Hemos logrado no sólo mantener, sino mejorar en estos años los recursos que se destinaban a lo que hemos venido a llamar políticas sociales. Es por eso que somos el Cabildo de Canarias, aunque algunos intenten trasladar lo contrario, que más recursos porcentuales destinamos a políticas sociales, el que más de Canarias", insistió Pedro San Ginés.
San Ginés se ha comprometido a aprovechar al máximo los cuatro meses de ejecución que le queda al 2016 para que las inversiones no se resientan por el retraso en la aprobación de las cuentas que deberán estar durante un mes en exposición pública. "Quedan muchas obras pendientes, pero se harán todas, de la primera a la última, salvo que se hayan caído por otra razón distinta a los problemas técnicos. Todo lo que se ha vendido en estos años tiene ficha financiera y si alguno se ha caído no ha sido por falta de recursos, sino porque el ayuntamiento ha desistido del proyecto, por falta de disponibilidad de suelo, por lo que fuera", apuntó el presidente del Cabildo.
En total, 145 millones de euros, de los cuales más de 113 son para el Cabildo. Para el máximo mandatario insular, una de las inversiones más reseñable es la que está relacionada con los seis millones de euros destinados a las energías renovables y que, en comparación con otros ejercicios, supone un enorme salto cuantitativo.
Estado de ingresos y gastos
Si se analiza más detalladamente el presupuesto, de todas las partidas, destacaron la aportación de la CCAA para los gastos de funcionamiento de la Escuela de Turismo de Lanzarote que se mantienen en 600.000 euros, cumpliendo así el compromiso del Ejecutivo regional y el ingreso de los Centros Turísticos en concepto de canon que asciende a 1,7 millones de euros. Un año más, se desprende de los datos, la nula aportación de transferencias procedentes del Estado.
En cuanto al capítulo I de gastos, asciende a un importe de 38 millones de euros, lo que supone un aumento en cifras absolutas de 1,2 millones de euros (+3,41%) con respecto a 2015. Este incremento se corresponde con las partidas necesarias para atender a la subida salarial del 1% para los empleados públicos y el pago del 50% de la paga extra de Navidad de 2012, según se contempla en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2016.
Merece también mención especial el ámbito de la cultura que se incrementan las partidas para la mejora de los eventos y programación del Teatro El Salinero y para cumplir, fundamentalmente el compromiso del Gobierno de reabrir “El Almacén”. En Cultura, también se han dotado varias partidas que suman en total 176.000 euros, para subvenciones a asociaciones musicales (folclore, corales, etc.) y para proyectos culturales en general.
Ayudas y subvenciones
Las transferencias corrientes alcanzan los cerca de 17 millones de euros, lo que supone un incremento de un 23,4 %. En este sentido, destacar la mejora en materia de subvenciones y ayudas en políticas sociales, donde se sigue incrementando la partida para emergencia social alcanzando en este ejercicio los 400.000 euros, además de los 100.000 euros para los ayuntamientos, los otros 100.000 para las ayudas educativas extraordinarias, y los incrementos en el resto de subvenciones y ayudas que hacen una subida total en Bienestar social de más de 800.000 euros.
Solo para Bienestar Social, se destinan casi 9 millones de euros en este capítulo, incluido el Instituto Insular de Atención Social.
También hay que destacar el importante incremento de los diferentes Programas de Fomento del Empleo que suman un total de 722.000 euros (+52%).
En Educación, se siguen aumentando los créditos destinados a Becas de Estudios y Ayudas al Transporte, que suman un total de 1.254.600 euros (+5%), incluidas también las subvenciones a instituciones y entidades como Radio ECCA, UNED, etc.
En materia deportiva, un ejercicio más, hay un incremento de los recursos destinados al deporte base, a los desplazamientos deportivos, a los deportes autóctonos y para los deportistas de élite, que suman un total de 996.900 euros (+18,68% respecto a 2015).
Se incrementan también las aportaciones al Consorcio de Seguridad y Emergencia en 464.990 euros (+39%), que hacen una aportación total de 1.659.990,50 euros.
Igualmente, hay que señalar el importante incremento en materia de ayudas y subvenciones en programas destinados a Agricultura, Ganadería y Pesca. En total, se destinan 408.800 euros, lo que supone un incremento superior a 200.000 euros.
Para transporte de viajeros se contemplan 350.000 euros, destinados a subvencionar a los pasajeros del transporte público interurbano a través de bonificaciones.
Por último, en materia medioambiental y de Reserva de la Biosfera se destinan 157.100 euros, se mejoran las subvenciones a diferentes colectivos, como a la Asociación Protectora de Animales “Sara” o la Asociación “Huella a Huella” o Pastinaca, entre otras.
Otras subvenciones que mejoran tiene que ver con la caza, el comercio, la artesanía, las energías renovables, y la participación ciudadana.
Para el fondo de contingencia y otros imprevistos se han destinado este año algo más del millón cien mil euros, lo que supone un incremento de 851.500 euros (+340,60%). Con esta importante partida se tiene acordado, además de hacer frente a situaciones y contingencias imprevistas, dar cumplimiento a los acuerdos del Consejo de Gobierno de fecha 21 de mayo de 2015 -puntos 4º y 5º-, referentes a los expedientes de abono de las diferencias retributivas que se corresponden con la equiparación salarial del personal del convenio de Sanidad y Servicios Sociales del Cabildo de Lanzarote, con el correspondiente del Servicio Canario de Salud. Es voluntad de este presidente y de su Grupo de Gobierno dar cumplimiento a dichos acuerdos, y así solucionar definitivamente este agravio y discriminación de los empleados públicos que trabajan en el Hospital Insular y en otros Centros Sociosanitarios de este Cabildo.
Inversiones
El Capítulo VI de inversiones alcanza los 21,7 millones de euros y destacan algunas de las siguientes actuaciones:
En Prevención y Extinción de Incendios: 55.000 euros.
En Ordenación del Territorio: 375.000 euros para el proyecto de revisión del PIOL y la redacción de los diferentes planes rectores de uso y gestión (PRUG) de nuestros espacios naturales protegidos.
En materia de Residuos: 398.150 euros, destinados para acometer entre otros un proyecto plurianual de 1.000.000 euros, destinados a la primera fase de la construcción de 3 puntos limpios en los municipios donde no existen en la actualidad, e incluido en los planes plurianuales de inversión.
Reserva de la Biosfera: 80.000 euros, de los cuales 50.000 euros, van destinados a la construcción futura del edificio de la sede de la Reserva de la Biosfera, presupuestado en 2 millones de euros, e igualmente incluidos en el plan plurianual.
Medio Ambiente: 330.000 euros para diversas inversiones en materia de gestión de espacios naturales.
448.219,92 euros para mejorar la zona de acampada de Papagayo, proyecto plurianual (2015-2017) valorado en unos 900.000 euros.
Casa de los Volcanes y vigilancia vulcanológica: 71.000 euros.
En materia socio sanitaria: 452.000 euros para diversas actuaciones y mejoras del Hospital Insular de Lanzarote, adecuación de un nuevo CAD (proyecto plurianual valorado en 350.000 euros), y para reparaciones de la red de Centros Sociosanitarios.
Biblioteca, Escuela de Turismo, Aula de la Naturaleza, Enseñanzas musicales, Cultura y Archivo: se contemplan partidas por un importe aproximado de 387.000 euros, destacando 100.000 euros solo para mobiliario general e informático de la Biblioteca Insular.
Patrimonio Histórico-Artístico: hay que señalar la notable subida del presupuesto en este Área, con un total de 853.000 euros para este ejercicio. Se consignan créditos para diversos proyectos de restauración y rehabilitación de patrimonio como molinos, molinas, y otros edificios y construcciones de alto valor patrimonial.
Juventud y Deportes: se contemplan créditos por importe de 1.023.000 euros destinados a la mejora de las instalaciones de la Ciudad Deportiva Lanzarote (CDL), Centro Insular de Deportes Náuticos, redacción de los proyectos de la piscina olímpica y la nueva CDL; la rehabilitación del Centro iJoven, y la adecuación de un gran espacio como vivero musical, este último contemplado en un proyecto plurianual valorado en 750.000 euros.
Agricultura, Ganadería y Pesca: 644.000 euros.
Energía: casi 610.000 euros, incluidas en un plan plurianual de inversiones que hasta 2019 alcanza casi los 2,5 millones de euros, sólo con fondos propios del Cabildo, a lo que hay que añadir 4.016.133,00 € que destina el Consorcio Insular del Agua al parque eólico y 100.000 a mejora de la autosuficiencia energética en instalaciones de entes públicos que supone un total de 4.726.133 euros en el ejercicio 2016.
Transportes: 1.116.598,40 euros, destinados a la renovación de la flota de guaguas del transporte público y a otras actuaciones y obras contemplados en el Plan Insular de Movilidad.
Inversiones hidráulicas: 100.000 euros destinados a la mejora de la Red de Pluviales en Arrecife y que, sumados a lo contemplado en el plan plurianual, asciende a 2 millones de euros que destinará el Cabildo en 4 años a esta importante demanda.
Mejora de las instalaciones, edificios y mobiliario del Cabildo de Lanzarote y su adecuación a la normativa de seguridad; así como a la modernización en materia de Telecomunicaciones y en Administración Electrónica: 1.010.550 euros.
Elaboración de Proyectos: 400.000 euros.
Carreteras: 4,1 millón euros destinados a los proyectos del Plan de Carreteras III y a otros proyectos de conservación o de obra nueva. Se incluye también 150.000 euros de un proyecto plurianual valorado en 600.000 euros, para sustituir las vallas guardarraíles y así responder progresivamente a la demanda de los motoristas.
Cabe recordar que la financiación de todos estos proyectos, así como el de la Vía Ciclista procede en gran parte de la recaudación procedente de la exacción de la tasa del combustible. El resto de la financiación procede del préstamo previsto y de fondos propios de la corporación.
Vía Ciclista: se contempla una partida de 1.995.492 euros.
Plan Insular de Obras Municipales: 5.808.000 euros, financiados con cargo al Fondo de Inversión Insular del BFC y con 2 millones de transferencias de capital de la EPEL. En este Plan se incluye una partida preferente para el Plan de Barrios de Arrecife, además de las diferentes obras y proyectos demandados por los siete municipios de la isla.
Aparte del Plan de Inversiones anual, este presupuesto incluye un Plan de inversiones Plurianual para el periodo 2016-2019 que hace un total de 67.197.681,20 euros, en el que se incluyen muchos proyectos importantes ya señalados, como el Plan de Carreteras III, el Programa “Lanzarote en bicicleta”; el Plan de Obras Municipales; el Plan de Obras de Interés Insular; Infraestructuras del Transporte; Energías Renovables; edificio de la sede de la Reserva de la Biosfera; Construcción de Puntos Limpios; Planeamiento Insular; Inversiones en Medioambiente; Nuevo CAD; Patrimonio Histórico; Camping de Papagayo; Vivero Musical; infraestructuras e Instalaciones deportivas; Zonas Comerciales Abiertas; inversiones en la red de pluviales de Arrecife, y el Plan de Mejora de las Instalaciones y Edificios del Cabildo, entre otros.