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Fiscalía Provincial de Las Palmas Las Palmas de Gran Canaria PLAZA Nº 5 DEL TRIBUNAL DE INSTANCIA (SECCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO) Las Palmas de Gran Canaria Procedimiento: Derechos fundamentales Nº Procedimiento: 0000203/2026 NIG: 3501645320260001073 A la Plaza n.º 5 del Tribunal de Instancia (Sección Contencioso-Administrativo) de Las Palmas de Gran Canaria. EL FISCAL, en el procedimiento de derechos fundamentales n.º 203/2026, evacuando el traslado conferido en virtud de 29 de septiembre de 2026, por la que se acuerda dar traslado al Ministerio Fiscal y a las partes demandadas de la demanda formulada por la representación procesal de Doña María Dolores Corujo Berriel, dice: Primero.- Se impugna el Decreto del Presidente del Pleno del Cabildo Insular de Lanzarote Nº 2026/2281, de 19 de marzo de 2026, por el que se acordó la convocatoria de la sesión plenaria del 24 de marzo de 2026, a las 08:00 h., y contra los acuerdos aprobados en dicha sesión plenaria. Segundo.- La demandante-recurrente es Consejera del Excelentísimo Cabildo Insular de Lanzarote y Diputada del Congreso de los Diputados. El calendario de sesiones del Congreso de los Diputados, XV Legislatura, prevé que sus sesiones plenarias tendrán lugar los martes, miércoles o jueves; y nunca los lunes ni viernes. Hasta la aprobación del Reglamento Orgánico del Cabildo Insular de Lanzarote, el punto 1 del Acta de la sesión extraordinaria del Pleno del Excmo. Cabildo Insular de Lanzarote, de 11 de julio de 2023, preveía que las sesiones ordinarias del Pleno del Cabildo Insular tendrían lugar el último viernes de cada mes. Dicha previsión fue sustituida por lo dispuesto en el art. 72.3 del Reglamento Orgánico del Cabildo Insular de Lanzarote (BOP de Las Palmas n.º 13, de 21 de enero de 2026), el cual señala que “El Pleno celebrará sesión ordinaria como mínimo cada mes, y su periodicidad será acordada de forma preestablecida por el Pleno de la Corporación procurando que se celebren en días comprendidos entre el martes y el viernes, ambos inclusive, pudiendo ser modificadas dichas fechas en cualquier momento posterior por acuerdo de dicho órgano colegiado y oída la Junta de Portavoces”. Por Decreto del Presidente del Pleno del Cabildo Insular de Lanzarote Nº 2026/2281, de 19 de marzo de 2026 (dictado con posterioridad a la entrada en vigor del Reglamento Orgánico mencionado) convocó sesión plenaria para el día del 24 de marzo de 2026 (martes), a las 08:00 horas. Ese día también tuvo lugar sesión del Pleno del Congreso de los Diptuados. La demandante-recurrente no dirigió escrito al Excmo. Cabildo de Lanzarote interesando el señalamiento de otro día ante la coincidencia de sesión plenaria en el Congreso de los Diputados. Manifiesta que el Presidente del Cabildo conocía tal imposibilidad de asistencia porque el calendario de sesiones del Congreso de los Diputados es público. Tercero.- El derecho consagrado en el art. 23.2 CE es de configuración legal, como consagra la doctrina del Tribunal Constitucional (STC 169/2009). El legislador deja absoluta libertad a cada Corporación Local para que esta organice a su manera el régimen de sesiones, no existiendo precepto normativo que estabezca que la necesidad de coordinación o supeditación de las sesiones plenarias del órgano local y otros de representación estatal o autonómico. Por tanto, no existe una vulneración del derecho fundamental de participación política por el mero hecho de que se celebre y acuerde una sesión plenaria del Cabildo en una fecha coincidente a la de una sesión plenaria del Congreso de los Diputados. Que la demandante-recurrente ostente dos cargos, que ejerce y compatibiliza de manera voluntaria, no conlleva una obligación para la Administración a coordinar las agendas de los representantes políticos en orden a fijar las sesiones ordinarias plenarias. Distinto sería, siguiendo lo señalado por la sentencia de la Sección 2.ª de la Sala 3.ª del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, STSJM 259/2024, de 24 de mayo (que resuelve una cuestión planteada por una concejal y consejera autonómica que se modificara el día del Plenario), que la demandante-recurrente hubiera interesado, a la vista de la coincidencia de señalamientos entre una y otra sesiones plenarias, que el Cabildo señalara diferente día; petición que no se cursó. El derecho fundamental a la participación política, reconocido en el art. 23.1 CE, abarca el derecho a que la petición de cambio de día de sesiones por coincidencia con el ejericio de otras funciones públicas representativas. En tal supuesto, la petición debe ser objeto de un sesudo análisis sobre la posibilidad de acceder a la misma, mediante una propuesta que concilie la posibilidad de compatibilizar ambas tareas como Diputada del Congreso y Consejera del Cabildo y que, a la vez, no determine la imposibilidad de asistencia al Pleno de otros Consejeros. Como se apuntaba, dicha petición no se formuló en ningún momento, afirmando simplemente la demandante-recurrente que el Presidente tenía que conocer el calendario de sesiones del Congreso de los Diputados para el periodo de sesiones febrero-junio 2026, VI periodo de sesiones. Por tanto, no puede existir vulneración del derecho fundamental aducido cuando tampoco se ha intentado hacer valer este ante el Excmo. Cabildo de Lanzarote. No basta con la mera alusión o referencia al inicio de los Plenos de que estos están siendo señalados en días en que la demandante-recurrente no puede asistir. Es preciso un ejercicio activo del derecho, ante el órgano competente y con los formalismos establecidos, interesando o solicitando que se modifique o cambie el día señalado. Cuarto.- Por lo anterior, entiende el Ministerio Fiscal que no procede la estimación de la demanda formulada y que no se vulneró el derecho fundamental del art. 23.1 CE en las presentes. En Las Palmas de Gran Canaria, a fecha de firma electrónica. El Fiscal. Considera el Ministerio Fiscal que no parece lógico que deba ser la Corporación Local o su Presidente quienes estén incursos en la carga de coordinar las agendas de sus representantes políticos, y de los problemas que estos puedan tener por el ejercicio y compatibilización voluntaria de su cargo con otro también representativo, a la hora de señalar las sesiones plenarias. Lo lógico es que, ante dicha vicisitud, el representante político afecto por la imposibilidad de asistencia a sesiones plenarias de diferentes organismos haga valer la misma. El propio Reglamento anteriormente citado reconoce la posibilidad de que se modifique el día del Pleno posteriormente. Sin embargo, en este caso, en lugar de haber interesado el señalamiento en día distinto por coincidir con Pleno del Congreso de los Diputados, se formuló directamente recurso contencioso-administrativo. a fin de que por parte del órgano correspondiente, tras analizar la cuestión, de respuesta motivada sobre las razones por las que fina Lo lógic estar al tanto de las agendas de sus Consejeros y la que deba tener en cuenta las apretadas agendas y cargos de sus miembros a la hora de señalar las sesiones plenarias; sino, al contrario, deben ser sus miembros quienes hagan valen la coincidencia de señalamientos o problemas de agenda a los efectos de quue ejerce y compatibiliza de manera voluntaria, no conlleva una obligación para la Administración a coordinar las agendas de los representantes políticos en orden a fijar las sesiones ordinarias plenarias. Este documento ha sido firmado electrónicamente por: ERIK QUINTANA KWAK - Fiscal 20/10/2026 - 16:44:17 En la dirección https://sede.justiciaencanarias.es/sede/tramites-comprobacion-documentos puede ser comprobada la autenticidad de esta copia mediante el número de documento electrónico siguiente: A05003250-35254e2a1afed75ddc8f0ae1fcd1792511142977 El presente documento ha sido descargado el 20/10/2026 15:45:42 3

Carlos Espino

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