Vea las propuestas de resolución del PSOE en el último día del debate de la nacionalidad

La atención a los migrantes o el rechazo a la invasión de Ucrania son algunas de ellas
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El rechazo a la invasión de Ucrania, la importancia del Estatuto de Autonomía Canaria y la doble insularidad son algunas de las propuestas de resolución presentadas por el partido socialista en el último día del Debate sobre el Estado de la Nacionalidad Canaria.
A continuación adjuntamos el documento completo:
I. INSTITUCIONAL Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
1. INVASIÓN DE UCRANIA.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a expresar con firmeza su rechazo a la invasión de Ucrania por parte de la Federación de Rusia, así como a instar al Gobierno de España a activar todos los mecanismos de presión para detener la guerra y el enorme impacto que está provocando sobre la población civil, así como a propiciar la unidad de acción de la Unión Europea y a reforzar la ayuda humanitaria y logística dirigida a la población dentro y fuera de Ucrania.
2. RUP.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a seguir mediando en el seno de las RUP para que, en la aplicación de las políticas de la Unión Europea así como en los tratados comerciales de ésta con terceros Países, se tengan en cuenta nuestras especificidades y el trato diferenciado que debe dársele a las regiones ultraperiféricas en virtud de los establecido en el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
3. ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CANARIAS Y DOBLE INSULARIDAD.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias:
a) A continuar profundizando en el traspaso de competencias que nos permita alcanzar mayores cotas de autogobierno y cogobernanza con el resto de las administraciones públicas canarias, así como seguir impulsando la Agenda Canaria de desarrollo sostenible.
b) A dar efectivo cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 181 del Estatuto de Autonomía de Canarias, velando <<(…) por su propio equilibrio territorial y por la realización interna del principio de solidaridad, atendiendo, entre otros criterios, a los costes de la doble insularidad>> y, en consecuencia, a evitar la adopción de medidas o el desarrollo de políticas que solo atiendan a paliar los efectos de la doble insularidad de algunas islas, provocando la generación, de facto, de una tercera insularidad en las restantes
4. MIGRACIONES.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a seguir trabajando con el Gobierno de España garantizar la adecuada atención integral de los menores extranjeros no acompañados basada en un enfoque de derechos humanos para su plena inclusión social y ello mediante la aplicación de una solución estructural, con la reforma del artículo 35 de la Ley de Extranjería, sin perjuicio de la aplicación de medidas coyunturales como una eventual distribución extraordinaria entre las CCAA.
5. MEMORIA DEMOCRÁTICA.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a la aplicación efectiva de la Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática y la Ley 5/2018, de 14 de diciembre, de memoria histórica de Canarias y de reconocimiento y reparación moral de las víctimas canarias de la guerra civil y la dictadura franquista y, en consecuencia:
a) Garantice la continuidad del Catálogo de Vestigios Franquistas, respetando el trabajo del Comité de Expertos y evitando su revocación, así como a finalizar y publicar las fases pendientes en 2025.
b) Asegure la retirada progresiva de símbolos franquistas y exaltación de la dictadura en coordinación con ayuntamientos y cabildos, garantizando la transparencia y evitando retrocesos ideológicos que obstaculicen el reconocimiento y reparación de las víctimas del franquismo en Canarias.
c) Colabore activamente con la Mesa del Parlamento de Canarias en la declaración del salón de plenos como “monumento a la memoria histórica” y como “lugar de memoria democrática”.
6. VIOLENCIA DE GÉNERO
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a:
a) Compensar la pérdida de financiación sufrida para dar cobertura suficiente a las ayudas económicas para las mujeres en situación de violencia de género ante los recortes sufridos en los presupuestos de la Comunidad Autónoma por segundo año consecutivo.
b) Culminar con urgencia los procedimientos para poner en funcionamiento al menos un centro de crisis 24 horas para mujeres víctimas de violencia sexual en cada isla.
7. JUSTICIA
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a:
a) Impulsar la construcción de nuevas instalaciones del Instituto de Medicina Legal de Santa Cruz de Tenerife y del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses.
b) A establecer planes de choque o medidas coyunturales para asegurar una adecuada prestación del servicio en tanto se disponen de nuevas instalaciones.
8. PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a un aumento progresivo y proporcionado de la plantilla del personal de la Comunidad Autónoma, a acabar con el abuso de temporalidad, así como a incentivar la estabilización y consolidación del empleo público.
9. PLANES ANTE FENÓMENOS EXTREMOS.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a:
a) Trabajar en el diseño y ejecución de planes de preparación y formación a la población sobre cómo actuar ante fenómenos extremos, de cara a reducir el riesgo para la población.
b) Actualizar, en coordinación y diálogo con cabildos y ayuntamientos, los estudios sobre la incidencia de la subida del nivel del mar en los próximos años en las costas canarias con el objetivo de realizar una planificación de los proyectos de acción climática necesarios para la protección de nuestro litoral.
II. PILARES DEL ESTADO DEL BIENESTAR
A. SANIDAD
9. MEJORAS DE LA SANIDAD PÚBLICA EN CANARIAS
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a entender la sanidad desde un punto de vista social, profesional, asistencial y financiero donde su carácter público y sostenible quede fuera de toda duda, y para ello:
a) Incremente el personal público facultativo especialista y de enfermería adscrito al Servicio Canario de la Salud y las infraestructuras sanitarias públicas disponibles, a los efectos de impulsar la calidad asistencial y la atención de pacientes en listas de espera, con especial atención a las listas de espera de consultas externas, técnicas y pruebas diagnósticas y quirúrgica.
b) Actualice las retribuciones de todas y todos los profesionales del Servicio Canario de la Salud, cuanto menos, a la media de las cinco Comunidades Autónomas que tengan la media más alta, y simultáneamente, a que se actualicen las plantillas orgánicas del Servicio Canario de la Salud a las necesidades asistenciales de la Comunidad Autónoma de Canarias, creándose nuevas categorías profesionales, en su caso, para afrontar los retos de los determinantes de salud que se van a producir a medio plazo.
c) Finalice urgentemente los procesos de estabilización de personal que afectan al Servicio Canario de la Salud, reforzándose plantillas y medios materiales a tal efecto.
d) Implementar en el Servicio Canario de la Salud una Central de Compras, que aglutine las operaciones de compra de todos los ámbitos asistenciales (Atención Primaria, Atención Especializada y Atención Domiciliaria) y que aproveche las economías de escala para conseguir mejores precios de mercado en los procesos de licitación pública, permitiendo un mejor uso y distribución de los fondos públicos en la adquisición de fármacos, equipamiento clínico-tecnológico y biomédico, prótesis y ortoprótesis y cualquier material de carácter sanitario/asistencial que pudiere ser susceptible dadas las necesidades de tratamiento, cuidado y asistencia a la población.
10. MEJORA DE LA TRANSPARENCIA EN LISTAS DE ESPERA SANITARIAS
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a publicar semestralmente la estadística y comportamiento de la lista de espera no estructural, de acuerdo con lo definido en el Real Decreto 605/2003, de 23 de mayo, por el que se establecen medidas para el tratamiento homogéneo de la información sobre las listas de espera en el Sistema Nacional de Salud.
11. PLAZAS SOCIOSANITARIAS EN LOS HOSPITALES.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a impulsar el desarrollo de la Orden 726, de 28 de febrero de 2022, por la que se regula el régimen de derivación a plazas sociosanitarias de tránsito de personas que, en situación de alta médica, ocupan plazas sanitarias, al objeto de buscar recursos, materiales y humanos, para implantar instalaciones sociosanitarias de carácter temporal, en tanto en cuanto, el Plan de Infraestructuras Sociosanitarias, en colaboración con los Cabildos, avanza, de forma que se pueda derivar pacientes con alta hospitalaria ocupando camas de hospitalización a estas instalaciones, con servicios de atención social y sanitaria adecuados y menos costosos para las arcas públicas, al ser más asequibles que el coste diario de una cama hospitalaria y, por tanto, que estos pacientes puedan ser atendidos y cuidados con dignidad, al mismo tiempo que se liberan camas en los hospitales para que otros pacientes agudos puedan ser atendidos.
12. MEJORA DE LA ATENCIÓN SANITARIA EN LOS SERVICIOS DE URGENCIAS.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a implementar un Plan Integral de Urgencias que garantice una atención sanitaria digna y eficaz, reforzando la atención primaria y los servicios de urgencias hospitalarios y garantizando la disposición de suministros necesarios para estos servicios sanitarios.
B. EDUCACIÓN
13. MEJORAS EN LA EDUCACIÓN PÚBLICA NO UNIVERSITARIA.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a dar cumplimiento a la Ley Canaria de Educación no Universitaria que conmina a los gestores públicos a prestar una educación pública de calidad, incorporando en los presupuestos de nuestra Comunidad Autónoma los recursos equivalentes al 5% del Producto Interior Bruto y para ello, de manera concreta insta al Gobierno de Canarias a:
a) Recuperar la senda de convergencia en entre inversión educativa y el 5% del PIB iniciada la pasada legislatura.
b) Impulsar de manera decidida la escolarización de niños y niñas de 0-3 años, a través del Plan Estratégico para el primer ciclo de educación infantil, haciendo de esta etapa una apuesta por la educación de calidad y gratuita desde la primera infancia y como mecanismo compensador de desigualdades y de conciliación de la vida laboral y familiar.
c) Impulsar un verdadero Plan de Modernización y Mejora de las Infraestructuras Educativas y, a tal efecto:
i.A dotarlo de los recursos precisos, de manera que sean centros sostenibles, seguros y accesibles y a su vez adaptados a las cambiantes circunstancias climatológicas
relacionadas con las altas temperaturas.
ii.A incorporar actuaciones para dotar a los centros educativos de zonas de sombra.
iii.A establecer los convenios de colaboración oportunos con las administraciones locales e insulares para asegurar su adecuada ejecución.
14. ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES Y PROMOCIÓN DE LA SALUD EN LOS
CENTROS EDUCATIVOS.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a:
a) Dotar a los centros de las figuras de Auxiliares Educativos y Adjuntos de Taller, capacitados para atender a los alumnos con Necesidades Específicas de Apoyo Educativo (NEAE), garantizando una atención personalizada y de calidad en todos los entornos educativos, tanto en aulas enclave como ordinarias, así como a su contratación directa evitando la externalización de este servicio.
b) Incorporar la figura de la enfermería escolar en todos los centros educativos para poder atender de forma inmediata y eficaz al conjunto de alumnos y especialmente a los alumnos NEAE, que debido a condiciones de salud especiales o tratamientos, requieran cuidados continuos y seguimiento sanitario, garantizando así un entorno educativo seguro y adaptado a sus necesidades
15. ESTRATEGIA CANARIA DE FORMACIÓN PROFESIONAL DUAL.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a dar cumplimiento a la Estrategia Canaria de Formación Profesional Dual, pactado con patronales y sindicatos dentro del marco de la Mesa General de Concertación Social, como herramienta para mejorar la cualificación de las personas y la competitividad de las empresas, adaptando la formación profesional a las necesidades inmediatas del mercado canario en el marco de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible 2030; así como a ampliar la oferta de Formación Profesional Adaptada para atender a los distintos grados de discapacidad.
16. SISTEMA UNIVERSITARIO DE CANARIAS.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a:
a) Conveniar con la Universidad de La Laguna y la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria un modelo de financiación plurianual estable y suficiente para garantizar su sostenibilidad, para el que establecerá los instrumentos jurídicos oportunos.
b) Incrementar las transferencias presupuestarias a las universidades públicas canarias en 2025 para compensar la infrafinanciación acumulada y cubrir el aumento de los costes estructurales derivados de la aplicación de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU), el incremento de retribuciones del personal, los costes energéticos, la seguridad social y la inflación, garantizando así la estabilidad económica y operativa de estas instituciones.
c) Revisar y reforzar los criterios de acreditación y supervisión de las universidades privadas, garantizando que cumplan con estándares exigentes en docencia, investigación e infraestructura; evitando la precarización del profesorado y la mercantilización de la educación superior; y asegurando mayor transparencia y control en la autorización de nuevas universidades privadas, publicando los informes técnicos.
C. DERECHOS SOCIALES Y DEPENDENCIA
17. DESARROLLO DE LA LEY 16/2019, DE 2 DE MAYO, DE SERVICIOS SOCIALES DE CANARIAS.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a desarrollar plenamente la Ley 16/2019, de 2 de mayo, de Servicios Sociales de Canarias y, en consecuencia:
a) Aprobar, junto con el Catálogo de Servicios y Prestaciones ya aprobado, con el Plan Estratégico y el Mapa de Servicios Sociales, instrumentos fundamentales para establecer las ratios y la cobertura para cada uno de los servicios y prestaciones en función de los sectores poblacionales y territoriales y determinar el coste real de los mismos y establecer su financiación adecuada.
b) Poner en marcha el Concierto Social, que ya cuenta con su reglamento de desarrollo, para aquellas entidades sin ánimo de lucro que prestan servicios que son competencia de la administración y así dar garantía de estabilidad y mejor calidad en los servicios al garantizar una financiación estable y plurianual.
18. LUCHA CONTRA LA POBREZA
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a llevar a cabo una acción decidida para revertir los elevados índices de pobreza en las islas, a cuyo efecto adoptará las siguientes medidas:
a) Crear un Fondo de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social, con suficiente dotación presupuestaria pública, que permita acometer aquellas medidas para paliar situaciones pobreza extrema no cubiertas por instrumentos estructurales del sistema de cobertura social y que sea ejecutado a través de organizaciones no gubernamentales.
b) Aprobar a la mayor brevedad posible el desarrollo reglamentario de la Ley 5/2022, de 19 de diciembre, de la renta canaria de ciudadanía, con el objetivo de hacer efectivos los complementos de vivienda, educación y ciudadanía previstos en los artículos 42 y 43 de la norma, así como llevar a cabo las modificaciones presupuestarias oportunas para garantizar las actuales prestaciones y los complementos y reforzar las plantillas para atender la demanda existente.
c) Publicar con transparencia, tal y como hace el Gobierno de España con el Ingreso Mínimo Vital, los datos acumulados y la nómina mensual de la Renta Canaria de Ciudadanía.
19. DEPENDENCIA.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a:
a) Planificar y aprobar, con el diagnóstico pertinente, un nuevo Plan de Infraestructuras Sociosanitarias, con una planificación presupuestaria y de justificación de los hitos acordado con los Cabildos, para cubrir el déficit de plazas existentes en la actualidad.
b) Prorrogar y poner en marcha nuevos planes extraordinarios de empleo para dar respuesta a las necesidades de personal en el área de Dependencia, así como a negociar con la representación de empleados y empleadas públicos, aprobar y dotar una nueva Relación de Puestos de Trabajo en la Consejería de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias.
c) Recuperar el diálogo con la representación de las y los trabajadores de la Consejería de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familia para encauzar la conflictividad laboral existente y acabar con las malas prácticas, el acoso y hostigamiento a las y los trabajadores.
d) Poner en marcha una Estrategia Canaria de Desinstitucionalización, en línea con la Estrategia estatal para un nuevo modelo de cuidados en la comunidad y reforzar y ampliar la cobertura del servicio de ayuda a domicilio, entre otros.
20. INFANCIA
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a:
d) Agilizar los trámites para contar a la mayor brevedad posible con una nueva Ley de Infancia en Canarias.
e) Dotar a las escuelas infantiles dependientes de la Consejería de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familia de los recursos humanos necesarios para garantizar la atención de calidad que requiere los niños y niñas usuarios de estas escuelas y evitar los continuos cierres por falta de personal con lo que eso significa para la conciliación de madres y padres.
f) Negociar con los representantes de las y los trabajadores una nueva estructuración de la RPT para adecuar las necesidades de personal de la Dirección General de Protección a la Infancia y las Familias para el correcto desarrollo de sus funciones e incorporar nuevos perfiles profesionales y, en tanto no se cuente con una nueva RPT, llevar a cabo los planes de refuerzo de personal en las áreas que sean necesarias dentro de la Dirección General.
g) Ampliar las plazas disponibles para personas menores de edad con trastorno de conducta, toda vez que en Canarias se dispone de un único servicio regional con un número limitado de plazas.
h) Mejorar los recursos para la atención de adolescentes en conflicto social, con la apertura de un centro de ámbito regional en Gran Canaria, debido a la insuficiencia de plazas del único centro ubicado en Tenerife.
i) Impulsar campañas de mayor visibilidad y alcance para dar a conocer el Programa Canario de Acogimiento Familiar e invitar a participar a las familias que estén en disposición de acoger temporalmente a un niño o una niña en su familia y acabar con la institucionalización de las y los menores.
21. JUVENTUD.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a:
a) Trabajar de forma decidida en la aplicación de la Ley 2/2023, de 1 de marzo, de Políticas de Juventud de Canarias, para abordar la problemática que afecta a la población juvenil en las islas desde la transversalidad y la participación, en la que las distintas administraciones públicas competentes deben estar implicadas desde la corresponsabilidad, arbitrando los mecanismos oportunos para la ejecución de dichas políticas aportando los medios económicos, personales y materiales necesarios.
b) Poner en marcha el Plan Canario para la prestación de apoyo emocional y psicológico dirigido a las personas jóvenes de Canarias, en el que se incluya además medidas de prevención del suicidio, herramientas accesibles y gratuitas para la juventud, como chats o aplicaciones para el apoyo emocional de los y las jóvenes atendidos por especialistas en la materia.
c) Reforzar la atención psicológica en colegios, institutos y centros de formación, así como en los centros sanitarios para ofrecer una atención temprana y gratuita a los adolescentes y jóvenes canarios
D. POLÍTICAS PÚBLICAS DE VIVIENDA
22. INTERVENCIÓN EN EL MERCADO DE LA VIVIENDA.
1. El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a potenciar y desarrollar políticas públicas de vivienda diversificadas, ajustadas a las especificidades de las diferentes situaciones de necesidad de vivienda y coherentes con los instrumentos de ordenación territorial, que aborden todas las causas de la escasez y encarecimiento de la vivienda en Canarias, así como las consecuencias, desde una perspectiva decididamente interventora del mercado y abandonando las alternativas liberalizadoras de suelo al margen del planeamiento.
2. Al objeto de lo dispuesto en el apartado anterior, el Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a promover mediante Decreto Ley la modificación de la Ley 2/2003, de 30 de enero, de Vivienda de Canarias, para incorporar las habilitaciones normativas y mandatos contenidos en la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda, principalmente la declaración de zonas de mercado residencial tensionado.
3. Al objeto de lo dispuesto en el apartado 1, el Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a potenciar con carácter de urgencia las siguientes acciones ejecutivas y concreciones del Plan de vivienda de Canarias 2020 - 2025:
a) Incrementar sustancialmente el presupuesto para ampliar el parque público vivienda en el ejercicio 2025 con cargo a los créditos generados como consecuencia de los procedimientos de condonación de deuda pública por parte de la Administración General del
Estado, destinándolo mediante la construcción de nueva vivienda y la adquisición de lotes de viviendas vacías o en construcción, así como de suelo para edificar para ponerlo a disposición de los demandantes en régimen de alquiler.
b) Incrementar el parque público de viviendas insulares y municipales mediante el establecimiento de mecanismos de coordinación y financiación.
c) Promover un plan para movilizar las viviendas vacías de Canarias estableciendo garantías de cobro a los propietarios.
d) Complementar con fondos propios las aportaciones del Gobierno de España en el programa de alquiler de vivienda.
e) Desarrollar acciones específicas para facilitar el alquiler o adquisición de vivienda para las personas jóvenes canarias, con ayudas al alquiler joven y poniendo en marcha políticas como el aval ICO.
f) Aprovechar las ventajas que ofrecerá la “Ventanilla Única Digital” creada mediante el Real Decreto 1312/2024, de 23 de diciembre, por el que se Regula el Procedimiento de Registro Único de Arrendamientos y se crea la Ventanilla Única Digital de Arrendamientos para la recogida y el intercambio de datos relativos a los servicios de alquiler de alojamientos de corta duración, como instrumento para identificar las plataformas de reserva en relación con la identificación de viviendas turísticas ilegales.
23. PLAN DE VIVIENDA DE CANARIAS 2026-2030.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a desarrollar un nuevo Plan de Vivienda 2026-2030 con un amplio consenso político y entre administraciones que configure las políticas públicas de vivienda en Canarias como el quinto pilar del Estado del Bienestar.
III. HACIENDA Y POLÍTICA FISCAL
24. POLÍTICA FISCAL.
El Parlamento de Canarias constata el fraude político electoral cometido por Coalición Canaria y Partido Popular tras incumplir su promesa de reducir el tipo general del Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) del siete al cinco por ciento, y rechaza la ausencia de una política fiscal justa y progresiva dirigida a la mayoría social de Canarias. Por todo ello insta al Gobierno de Canarias a promover las modificaciones normativas necesarias para:
a) Recuperar el tipo general de siete por ciento de IGIC para los servicios de práctica del deporte y dejar exento del citado impuesto a todo el deporte escolar.
b) Redimensionar la elevación generalizada de rentas máximas operada en todas las deducciones a través de la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2025.
c) Implantar una deducción por corrección de la desigualdad en la distribución de la riqueza, beneficiando a los contribuyentes con rentas de hasta 30.000 euros en tributación individual y 40.000 euros en tributación conjunta.
d) Suprimir la deducción por contratación de empleadas y empleados del hogar.
e) Suprimir la deducción en gastos de sanidad privada de 150 euros para aquellos contribuyentes que superen el límite de rentas.
f) Suprimir la deducción por adquisición de vivienda para su puesta en alquiler.
g) Recuperar una fiscalidad justa, progresiva y equitativa en el Impuesto de Sucesiones y Donaciones, después de la reforma operada por el Decreto-ley 5/2023, de 4 de septiembre, por el que se modifican las bonificaciones en la cuota tributaria del citado impuesto, procediendo a la derogación de la citada norma.
25. IMPUESTO A LAS ESTANCIAS TURÍSTICAS.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a establecer de forma inmediata, a través de un proyecto de ley que se tramite por el procedimiento de urgencia en el Parlamento, un nuevo tributo de carácter finalista que grave las estancias en los alojamientos turísticos de las personas físicas no residentes en las Islas, incluyendo las viviendas vacacionales, con el objetivo último de lograr un reparto más justo de la riqueza que genera nuestro sector turístico, y cuya recaudación se destine preferentemente a promover la mejora y rehabilitación de las infraestructuras públicas en las zonas turísticas, incluyendo la descarbonización y digitalización del sector, junto con la preservación y recuperación de los espacios y recursos naturales, del medio rural y agrario y la recuperación y rehabilitación del patrimonio histórico y natural, contribuyendo de esta manera a alcanzar el cumplimiento de los objetivos de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible 2030.
26. CONDONACIÓN PARCIAL DE LA DEUDA.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a suscribir, en caso de aprobación de la norma legal que así lo habilite, un convenio con el Gobierno de España para condonar parcialmente la deuda de la Comunidad Autónoma en base a los criterios acordados en el Consejo de Política Fiscal y Financiera celebrado el 26 de abril de 2025, y que supondría para las islas una quita de 3.259 millones de euros, el cincuenta por ciento de su deuda a 31 de diciembre de 2023, que ascendía a 6.518 millones de euros.
27. BONIFICACIÓN TEMPORAL Y EXTRAORDINARIA DEL PRECIO DEL COMBUSTIBLE EN LAS ISLAS NO CAPITALINAS.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a incorporar criterios de carácter objetivo adicionales a los incorporados en la Orden de 27 de enero de 2025, de la Consejería de Hacienda y Relaciones con la Unión Europea, para la determinación de la bonificación al precio final del combustible en las islas no capitalinas, de forma que permitan atender las diferentes realidades insulares y de sus mercados de hidrocarburos, ampliando la cuantía de la bonificaciones existentes actualmente, y que se establezcan los adecuados controles de seguimiento y vigilancia de los precios para garantizar la efectividad de la bonificación.
IV. TRANSPORTES
28. IMPULSO A LA HOMOGENEIZACIÓN DEL BONO RESIDENTE CANARIO.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias impulsar, en coordinación con los operadores concesionarios de transporte público de Canarias, la implantación de un único Bono Residente Canario, con carácter intermodal y con tarifa plana y homogeneizada en todas las islas, que bajo el criterio de facilitar eficacia, eficiencia y comodidad para los usuarios y usuarias, permita a cualquier ciudadano o ciudadana utilizar el bono en otra isla que no sea la de su habitual residencia de forma transparente e interoperable, potenciando de este modo aún en mayor medida el impulso al transporte público que se planteó con su implementación en 2023.
V. SECTORES PRODUCTIVOS
A. ECONOMÍA Y SECTORES PRODUCTIVOS
29. ESTRATEGIA CANARIA DE ECONOMÍA SOCIAL.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a convocar la Comisión de Economía Social de Canarias para, conforme a las facultades que le atribuye la Ley 3/2022, de 13 de junio, de Economía Social de Canarias, hacer con ello posible el debate que debe conducir a la elaboración y aprobación de una Estrategia Canaria de Economía Social, que marque tanto las líneas de actuación a seguir en adelante, como las medidas presupuestarias necesarias para su aplicación.
30. OBSERVATORIO DE LOS MÁRGENES EMPRESARIALES.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a la creación de un Observatorio de los Márgenes Empresariales de Canarias, dependiente de la Consejería de Turismo y Empleo del Gobierno de Canarias, que cuente con los recursos económicos y de personal necesarios para el estudio y análisis de los márgenes empresariales en Canarias.
31. IMPULSO A LA ESTRATEGIA CANARIA DE ECONOMÍA AZUL.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a dar continuidad a la implementación de la Estrategia Canaria de Economía Azul, aprobada en 2021 con el horizonte temporal de 2030, y que ha demostrado su efectividad en el impulso al sector, diversificando así la economía canaria y contribuyendo a la creación de empleo.
32. PACTO POR LA CIENCIA Y LA INNOVACIÓN.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que se cumpla El Pacto por la Ciencia e Innovación firmado por organizaciones representativas de la ciencia, la universidad, la empresa, entidades sindicales y la ciudadanía, reflejando el acuerdo de la sociedad civil sobre el papel de la ciencia y la innovación. Este compromiso prioriza la ciencia y la innovación en el desarrollo social y económico que en las islas ya está en marcha a través de, por ejemplo, la Estrategia Canaria de Economía Azul que impulsa la innovación a través de los recursos que en Canarias nos aporta el océano, o la Estrategia Canarychip que impulsa el desarrollo y crecimiento del ecosistema canario de la microelectrónica y los semiconductores, y que cuenta con el apoyo del Ministerio para la Transformación Digital.
33. DESARROLLO DEL SECTOR AUDIOVISUAL.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a través de las consejerías competentes en materia de Formación Profesional y Empleo a articular vías de trabajo junto al sector audiovisual para detectar y potenciar los oficios demandados por el sector, como vía para consolidar el desarrollo del Sector Audiovisual en Canarias, aumentando la oferta formativa y apoyándola con dotación de becas de estudio.
B. POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO, NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y SALUD LABORAL
34. ACUERDO INTERPROFESIONAL DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA.
El Parlamento de Canarias insta el Gobierno de Canarias a que, a través del Consejo Canario de Relaciones Laborales:
a) Promueva que el Acuerdo Interprofesional de Negociación Colectiva de patronales y sindicatos más representativos que están negociando, se incluya en la negociación de convenios colectivos de ámbito regional que cubran a todos aquellos sectores en los que no existen convenios de referencia; así como la regionalización de todos los convenios provinciales, singularmente los de hostelería.
b) De manera particular, impulse conjuntamente con las asociaciones empresariales y sindicatos más representativos del sector de hostelería de Canarias la regionalización de los convenios colectivos provinciales para avanzar a la igualdad real entre las personas trabajadoras en toda Canarias, tanto en términos salariales como de derechos laborales, y por la cohesión social de nuestras islas.
35. REDUCCIÓN DE LA JORNADA LABORAL.
El Parlamento de Canarias constata su apoyo al Anteproyecto de Ley para la reducción de la duración máxima de la jornada ordinaria de trabajo, aprobado por el Consejo de Ministros para la modificación de la normativa estatal para reducir las jornadas laborales a las 37,5 horas semanales, e insta al Gobierno de Canarias a trabajar en su efectiva aplicación en el marco de sus competencias una vez aprobada definitivamente.
36. IMPULSO AL TRABAJO DECENTE Y AL INCREMENTO SALARIAL ACORDE AL IPC
El Parlamento de Canarias insta el Gobierno de Canarias para que, en el seno del Consejo Canario de la Productividad, el primer eje estratégico para disminuir la brecha salarial sea apostar por el empleo de calidad impulsando los salarios al mismo ritmo que crece el IPC en todos los convenios colectivos de carácter sectorial y evitar la pérdida de poder adquisitivo de las personas trabajadoras; y en consonancia con lo anterior, generar incentivos para la contratación de personas jóvenes con perfiles profesionales con alta demanda en nuestro tejido empresarial que sirvan como ayuda al Retorno Juvenil.
C. SECTOR PRIMARIO
37. RELEVO GENERACIONAL DEL SECTOR PRIMARIO
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a desarrollar estrategias y planes específicos para el fomento de las personas jóvenes en áreas como la agricultura, la ganadería y la pesca, ofreciendo una mejora en la formación y ayudas para jóvenes agricultores, ganaderos y pescadores, e impulsando estas áreas como una salida laboral atractiva para ellos.
38. PLAN DE CHOQUE CONTRA LA FALTA DE RECURSOS HÍDRICOS
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a impulsar un plan de choque contra la actual falta de recursos hídricos, agilizando los proyectos de captación y desalación de aguas y la mejora de las redes de abastecimiento y regadío, así como impulsar nuevos proyectos que garanticen una mejor redistribución de este escaso bien natural y que se minimicen al máximo sus pérdidas en la red.
39. ESTRATEGIA PARA LA PRESERVACIÓN DE LA GANADERÍA
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a seguir implementando medidas en la lucha contra la desaparición de las explotaciones ganaderas de las islas, buscando conseguir la viabilidad económica del sector, que frente a la complicada situación generada por la merma en las ayudas ha llevado a la desaparición del 25% de explotaciones en la última década.
40. ECOCOMEDORES.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a apostar y ampliar de forma decidida el número de centros educativos públicos que se adhieran a los llamados ecocomedores, como fórmula de reforzar la salud nutricional y apostar por nuestros productos de kilómetro 0.
D. CULTURA
41. CUMPLIMIENTO DE LA LEY DEL SISTEMA PÚBLICO DE CULTURA EN CANARIAS.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a garantizar el cumplimiento de la Ley 1/2023, del Sistema Público de Cultura de Canarias, asegurando su implementación efectiva y la dotación de recursos necesarios para su desarrollo y a establecer mecanismos de coordinación entre administraciones y entidades culturales para consolidar la cultura como un pilar fundamental del desarrollo social y económico del archipiélago
F. TURISMO
42. DESARROLLO, SOSTENIBILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL Y DEMOCRATIZACIÓN DE LOS BENEFICIOS DEL
SECTOR TURÍSTICO.
1. El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias, a potenciar un crecimiento ordenado del Turismo en la islas, que potencie los efectos beneficiosos de esta industria en la sociedad de las islas y que minimice, desde una perspectiva decididamente intervencionista, los efectos adversos que los rápidos e intensos crecimientos en la llegada de visitantes está ocasionado a la población, y, de manera particular:
a) Abordar la oportunidad de aprobar figuras impositivas que graven las actividades turísticas, principalmente las alojativas y las que regulen el acceso a espacios públicos.
b) La renovación, cualificación y modernización de la planta turística existente, además de ponerse al frente de la transformación de las zonas turísticas maduras, para renovarlas íntegramente y adaptarlas a estándares de sostenibilidad, tal y como contempla el Marco Estratégico de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible 2030.
c) La actualización de la normativa turística, de manera que se dé un cumplimiento escrupuloso del mandato constitucional contenido en el inciso final del artículo 131.1 de la Constitución Española que exige que este tipo de normas planificadoras de la actividad económica general atienda “las necesidades colectivas, equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial y estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza y su más justa distribución”.
d) El impulso de la negociación colectiva como mecanismo de redistribución de la riqueza a través de los rendimientos del trabajo.
2. Aprobar a la mayor urgencia posible un Decreto Ley que suspenda en las islas de Fuerteventura, Gran Canaria, Lanzarote y Tenerife de forma provisional la vigencia del artículo 13 del Decreto 113/2015, de 22 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de las viviendas
vacacionales de la Comunidad Autónoma de Canarias, referido al inicio de la actividad de explotación de esta tipología de establecimiento extrahotelero, así como ponderar la extensión de esta suspensión a las islas de El Hierro, La Gomera y La Palma o a zonas específicas de las mismas.
VI. SOSTENIBILIDAD Y CAMBIO CLIMÁTICO
43. PLANIFICACIÓN EN MATERIA DE CAMBIO CLIMÁTICO
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a:
a) Priorizar la lucha contra el cambio climático como respuesta regional a una crisis global con el desarrollo, junto a los cabildos insulares, de la Ley de Cambio Climático, incluyendo el desarrollo del Plan Canario de Adaptación Climática (PCAC), el Plan Integrado de Energía y Clima de Canarias (PIECAN) y los planes Insulares de Acción Climática (PIAC); así como a continuar impulsando la investigación en materias relacionadas con el cambio climático en Canarias, con los medios propios del Gobierno de Canarias, las universidades y los centros de investigación de la comunidad autónoma.
b) Culminar, junto a las administraciones locales, la redacción de los planes territoriales especiales de residuos de cada una de las islas canarias, así como a elaborar una Ley canaria de Economía Circular, cuyo anteproyecto se redactó en la XX Legislatura, y a desarrollar el Plan de Economía Circular recientemente aprobado en diciembre de 2024, que deriva de la Estrategia de Economía Circular redactada en la anterior legislatura, todo ello con el fin de mantener los recursos en la economía durante el mayor tiempo posible, reduciendo el impacto ambiental y los residuos que genera la actividad humana y generando una mayor riqueza.
c) Liderar la lucha contra los incendios forestales en Canarias y a desarrollar en colaboración y diálogo con las administraciones locales, el Plan Forestal de Canarias, iniciado en la XX legislatura y recientemente aprobado, además de culminar los necesarios Decretos de planes de gestión forestal sostenible, el Decreto de prevención y extinción de incendios forestales de Canarias, el Decreto de senderos, el desarrollo normativo de los Consorcios De Montes Privados y el catálogo de árboles singulares de Canarias.
d) Culminar la aprobación de los planes de uso y gestión de los espacios naturales protegidos, como los parques nacionales, con el objetivo de regular las actividades en estos espacios y facilitar el desarrollo sostenible de Canarias
44. ENERGÍAS RENOVABLES E INVERSIONES ENERGÉTICAS.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a:
a) Garantizar el suministro eléctrico en Canarias realizando, en coordinación con el Estado y con los Cabildos, todas aquellas actuaciones necesarias para el refuerzo de las estaciones de generación de energía, como es el caso del concurso exprés de refuerzo derivado de la emergencia energética declarada en octubre de 2023, obras que aún no han comenzado después de año y medio, a pesar de que disponen del visto bueno del MITECO desde el mes de mayo de 2023, todo ello sin menoscabo de la necesaria transición a un modelo energético basado en energías renovables.
b) Liderar la transición energética de las islas y que siga desarrollando, junto con el Estado y los Cabildos, todas aquellas iniciativas que impulsen la penetración de energías renovables, apostando:
i. Por la investigación de las posibilidades de la geotermia en las islas de La Palma, Tenerife y Gran Canaria, así como de la energía eólica marina en Gran Canaria.
ii. Por el diseño y ejecución de las necesarias instalaciones de almacenamiento de energía en las islas, como los hidro bombeos, con la finalización del Salto de Chira-Soria en Gran
Canaria, nuevos proyectos en el Valle de Güímar en Tenerife y el Salto del Mulato en La Palma, así como de posibles baterías en Fuerteventura y Lanzarote.
iii. Por el refuerzo del sistema eléctrico regional mediante interconexiones eléctricas entre islas, como entre Gran Canaria y Fuerteventura.
c) Realizar los estudios necesarios, en coordinación con cabildos y ayuntamientos, para la determinación de las posibles zonas de aceleración de renovables en cada isla, con el objetivo de simplificar y agilizar la instalación de energías renovables.
d) Modernizar la gestión y tramitación de expedientes, así como el refuerzo del personal de la Consejería de Transición Ecológica y Energía, con mención especial a las Unidades Administrativas Temporales y al Servicio de Impacto Ambiental, con el fin de incrementar la eficacia de los mismos y que se mejoren los servicios prestados a interesados, promotores y otras administraciones canarias, en un momento crucial para las inversiones en energías renovables y para la ejecución de inversiones con fondos europeos.
45. VERTIDOS AL MAR Y CALIDAD DEL AIRE.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a:
a) Continuar aumentando el control de vertidos al mar y la vigilancia de las zonas costeras, con actualizaciones constantes de los inventarios de los puntos de vertidos, con el fin de mejorar la calidad de nuestras aguas y de los ecosistemas de nuestros litorales.
b) Seguir desarrollando actuaciones para el control de la calidad del aire de Canarias, con el despliegue de estaciones de medida en todas las islas que permitan analizar de forma continua los Índices de Calidad del Aire (ICA).
VI. RECONSTRUCCIÓN DE LA PALMA
46. RECONSTRUCCIÓN INCLUSIVA.
1. El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que aplique políticas y medidas en las que no existan afectados por las consecuencias de la erupción volcánica en La Palma de primer y segundo nivel, sino que se realicen políticas de reconstrucción donde todos y todas las afectadas tengan las mismas oportunidades de reconstruir sus proyectos de vida, para lo que es necesario implementar medidas como:
a) El refuerzo a los servicios de atención a la salud mental que minimicen los problemas derivados de la catástrofe producida por los devastadores efectos de la erupción volcánica.
b) El compromiso decidido y urgente con la comunidad educativa del CEIP La Laguna, priorizando la ejecución del mismo dentro del plan de infraestructuras educativas de la Consejería de Educación, Formación Profesional, Actividad Física y Deportes para así restañar el daño social que provocó su destrucción, y que se encuentra aún en espera de que se inicien los trámites administrativos y se aporte la dotación presupuestaria para su reconstrucción.
2. El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a publicar con la máxima transparencia las ayudas directas e indirectas que se concedan en el marco de la reconstrucción de La Palma.
3. El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a dar traslado a los grupos parlamentarios presentes en las Cortes Generales de la necesidad de colaborar en la aprobación de los mecanismos de financiación de las ayudas para la reconstrucción de la isla de La Palma y de las ayudas a los afectados.